巡礼2023
回望2023|中卫:探索案件繁简分流 有效破解审理难题
开栏语
新征程赋予新使命,新篇章呼唤新作为。2023年,全区各级纪检监察机关深入贯彻党的二十大精神,坚决落实中央纪委和自治区纪委二次全会部署要求,一体推进“三不腐”,持续深化纪检监察体制改革,全面巩固反腐败斗争压倒性胜利,全区纪检监察工作高质量发展取得新成效。近期,本栏目集中刊载全区各级纪检监察机关2023年度特色亮点工作成效,以奋进姿态喜迎自治区纪委十三届三次全会胜利召开。
2023年,中卫市纪委监委探索应用简易程序审理案件工作机制,不断优化办案资源配置,进一步提升办案质效。
转变执纪执法理念。针对全市查审部门存在的案多人少突出矛盾,支持鼓励案件审理部门借鉴《中华人民共和国刑事诉讼法》和《中华人民共和国民事诉讼法》关于“简易程序”有关规定,到司法机关和基层纪检监察机关多次走访调研,对纪检监察机关适用简易程序审理案件的必要性和可行性进行反复论证。
积极做好顶层设计。制定市纪委监委关于适用简易程序审理案件工作暂行办法,在确保案件质量的前提下,对审理组人数、审理谈话、文书撰写、送达等环节进行简化优化,明确适用情形和不适用情形。对适用简易程序的启动方式、办理时限、审批权限等做出详细规定。对不宜适用简易程序的,应及时转为普通程序。
坚持稳中求进方针。率先在市本级探索试行,坚持边实践、边调研、边总结、边完善,将试行情况以及经验做法及时报送自治区纪委监委有关部门报备审核,对自治区纪委监委有关部门提出的指导意见认真研究、加以完善。配套出台《中卫市纪检监察机关适用立案并移送审理程序暂行办法(试行)》。先后召开动员培训会、跟踪问效调研座谈会,推动两个《办法》在市、县(区)、乡镇三级纪检监察机关全面执行。《办法》实施以来,办案资源得到了合理分配,审结效率明显提高。
强化法律法规意识。在实现案件审理繁简分流、轻重分离、快慢分道的同时,坚决守牢案件质量底线。做到“六个坚持”:坚持“时间服从质量”“简手续不减质量”,坚持查审分离,坚持集体审议,坚持保障被审查调查人合法权益,坚持依法依规处置财物,坚持规范处分执行程序。积极落实“五项措施”:加强思想政治教育、处分执行事项清单化告知、细化文书模板、强化培训指导、适用情况跟踪问效等保障措施,确保简易程序审理这一创新机制在纪法框架中运行,实现案件质量、效率双提升。(中卫市纪委监委)